疏桐上蝉
“专项巡察”关键在“精准发力”
杂文  2016年11月07日  阅读:571

据中央纪委监察部网站消息,“针对省委巡视组反馈的巡察震慑效果尚未充分显现的问题,我们着力在提升巡察工作质效上下功夫,不断强化巡察‘千里眼’‘顺风耳’作用。”成都市纪委相关负责人近日表示。(11月4日人民网)

所谓专项巡视,自然是针对常规巡视而言。区别在于,专项巡视有着特定的巡视范围、时间甚至方式,旨在对存在尤为突出问题的地方和单位进行专门的突击式巡视,以产生出人意料的强大震慑,督促问题单位和地方及时有效的整改,纯党风、正政风、端正干部作风,确保某个区域和领域的风气整体转好。显然,专项巡视所针对的对象,自然也是那些腐败和不正之风的“重灾区”,要么是问题堆积得太多,要么是问题反复、长期难以根治,如果不集中力量进行专项整治,势必越堆越多,歪风变本加厉。

无论是中央巡视还是省委巡视抑或是市县巡视,在巡视机制启动之初,进行全覆盖式的巡视,自然也能在短时间内巡察发现大量问题线索,督促大量问题得到整改。但随着巡视巡察的持续和深入,腐败和不正之风的存量持续减少,对于一般性的问题和特殊性的问题特别是那些反复性、隐蔽性、耐药性极强的问题,如果再采取毫无差别的巡视措施,则难免导致巡视成效低下,既难快速的整治一般性的问题,又能有效的整治特殊性的顽瘴痼疾。因而,在巡视反腐肃纪进入由量变到质变的关键环节和时刻,就需按轻重缓急来选择巡视方式和举措。对于一般性的问题,或已经得到较大整改的地方和单位,采取正面的、常规性的、常态化的巡视,既旨在进一步发现之前没有发现的问题,双旨在督促问题得到切实的整改,巩固巡视成效。但对于群众反映强烈、反复出现、耐药性强、容易在敏感时间集中暴发的问题,则应采取专项的集中整治行动,实行“猛药去疴”、“重典治乱”的方法。

“专项巡察”关键在“精准发力”。 开展专项巡察,首在突出巡察的“专”字,专门化、专业化;关键在把握精准,精准锁定巡察范围、巡察对象、巡察策略,从而实现精准发现、精准掌握线索、精准立案查办,实现有的放矢。尤需在精准发现上下功夫,一些问题之所以成顽瘴痼疾,就因其隐蔽性强,故而须进一步强化巡察‘千里眼’‘顺风耳’的作用,旨在发现之前难以发现的问题;要在精准整治上下功夫,对于巡察过程中发现的老问题、反复出现的问题,分析出问题根源,在巡视反馈意见中给出科学合理分析和可操作的建议;对于隐蔽性强、变异性强的问题,采取多种巡察方式相结合的办法,或针对某一类问题专门进行一次集中的巡察行动,揪住问题,严查严究严办,彻底解决问题,实现震慑效果长态化。